栏目列表
接待会见平顶山市欧洲杯详细分析买球门户网站!
网站已支持ipv6
无障碍阅读

欧洲杯详细分析买球办公室关于印发新华区都市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案(2021—2023年)的通知

宣布日期:2021-03-30       浏览次数:

新政办〔2021〕8号

 

焦店镇人民政府、各街道服务处(管委会),区人民政府各部门、有关单元:

《新华区都市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案(2021—2023年)》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。各有关部门要严格凭据通知要求,制定事情方案,细化事情措施,压实主体责任,并于2021年3月30日将分管卖力同志及联络员的相关信息报至区住建局2楼办公室。

联系人:吴党军  联系电话:13353759191

 

 

 

 

2021年3月26日


 

新华区都市公共区域窨井盖专项整治

三年行动方案(2021—2023年)

 

为增强都市公共区域窨井盖的羁系和维护,完善窨井盖高效治理机制,提升窨井设施宁静运行水平,保障人民群众生命工业宁静和都市有序运行,促进都市治理能力和治理水平的全面提升,凭据《平顶山市都市公共区域窨井盖专项整治三年行动方案(2021—2023年)的通知》(平政办明电〔2021〕11号)要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于都市治理系列重要论述,省委、省政府及市委、市政府相关事情要求,牢固树立以人民为中心的生长思想,着力解决都市治理的难点、痛点和乱点,全面提升都市精细化治理服务水平,努力打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的都市情况,不停增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。

二、基本原则

坚持以人为本。牢固树立“小井盖、大民生”理念,把人民群众生命工业宁静作为推动事情的出发点和落脚点,保障人民群众出行宁静,不停提升都市宁静运行治理水平。

坚持统筹推进。焦店镇、各街道(管委会)和各有关单元凭据“谁所有,谁卖力”的原则,明确责任,确定权属,建设专项整治事情台账,强化部门协调联动,调动社会各方面的积极性,配合推进专项整治事情落实。

坚持依法治理。完善涉窨井盖宁静治理的规章制度和技术尺度,保证窨井盖权属单元和治理单元依法履行宁静治理责任。

坚持创新引领。积极探索运用互联网等信息化手段创新窨井盖宁静治理模式,逐步推广应用具备防盗、防滑、防移位、防沉降、防坠落等功效的新技术、新产物,提高窨井盖宁静性能,有效防范事故发生。

三、事情目标

2021年3月底之前,完成都市公共区域所有窨井盖确权建档,6月底前对所有普查统计的窨井盖统一纳入数字化都市治理平台,12月31日前完成40%问题井盖的整治任务;2022年、2023年划分完成40%、剩余20%的整治任务。到2023年底,通过三年专项整治,全区都市公共区域窨井盖宁静隐患获得基础治理,窨井盖宁静治理机制进一步完善,相关技术尺度基本健全,信息化治理手段明显增强,事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。

四、整治规模

(一)全区都市建成区内的都市门路、广场、免费游园、绿地及体育园地等都市公共区域内设置的所有窨井盖。

(二)学校、医院、商场、车站等公共服务场所的窨井盖专项整治参照本方案实施。

(三)居民小区、城中村、城乡结合部等区域的窨井盖专项整治参照本方案实施。

五、整治内容

(一)明确权属,开展全面普查。专项整治事情领导小组及整治办公室要协调都市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、公安、交通、广播电视等窨井盖权属部门(治理单元),凭据“谁所有,谁卖力”的原则,全面开展普查,厘清种种窨井盖(包罗联建、共用管道井)的权属关系和责任主体,建设专项整治事情台账,并凭据各自职责,肩负各自窨井盖的治理责任和治理任务。

(二)规范施工,确保质量宁静。窨井设施施工要结合运行情况和设计使用年限要求,选用切合国家、地方相关尺度的窨井盖产物,严格凭据国家、地方有关技术尺度安装。增强窨井盖安装工程竣工验收治理,窨井盖宁静不达标的,主体工程不得交付使用。新建窨井盖在建成移交时,应设置统一标识。扩建、改建都市门路需要拆除、移动窨井盖的,门路工程建设单元应当实时向窨井盖治理单元陈诉,落实宁静防护措施。

(三)分类整治,确保宁静实施。焦店镇、各街道(管委会)和各权属单元要依据台账,统筹有序开展整治。对已确认为废弃的窨井盖,由产权治理单元在1个月内完成填埋;对低洼、易涝地方的窨井,要逐步加装防坠设施,防止泛起人员坠井情况,提高宁静性。对凌驾设计使用年限、盖体损坏、发生沉降的老旧窨井盖,要实时进行更新革新。在整治中要落实宁静防护措施,短时间难以完成革新的,应完善相应宁静措施,设置明显的警示标志,消除宁静隐患。

(四)规范标识,信息治理。统一规范窨井盖标识,内容包罗编号、类别、产物型号、执行尺度、规格材质、承载品级、生产日期和治理单元等相关信息。要结合窨井盖普查,建设“一路一档案、一盖一编号、一井一权属”的电子档案。

(五)增强巡检,建设长效治理机制。落实窨井盖治理单元日常维护责任,建设定期巡查机制,通过日常巡查、数字城管报修、群众投诉等实时发现宁静隐患,限时进行处置惩罚。排涝应急处置时,要密切监测窨井内外水压,确需移动、加固窨井盖设施的,应严格凭据作业流程规范,设置宁静警示,做好宁静防护,排涝结束后实时恢复窨井盖原状。健全多部门协同预警和响应处置机制,提高事故防范和应急处置能力。

六、责任分工

(一)镇、街道(管委会)职责。焦店镇、各街道(管委会)凭据属地治理的原则,卖力本辖区居民小区、城中村、城乡结合部规模内窨井盖专项整治事情的组织领导、统筹协调、推进实施、资金保障、考核赏罚等任务。

(二)区都市公共区域窨井盖专项整治事情领导小组成员单元职责。各成员单元在领导小组的组织领导下,凭据“三管三必须”和“谁所有、谁卖力”的原则,指导所属行业部门积极配合牵头单元开展窨井盖普查确权、规范治理、整治提升等事情,专项整治办公室抓好督促推进。具体履行下列职责:

区教育体育局卖力抓好本系统学校、种种体育场馆规模内所属窨井盖的普查、治理提升和日常治理事情。

新华公循分局卖力抓好本系统及督导焦店镇、各街道(管委会)公安系统依法攻击偷盗、破坏窨井设施和相关警示防护设施及违法收购窨井盖等违法犯罪行为;卖力所属公安窨井盖、信号灯电源窨井盖的普查、治理提升和日常羁系事情;积极配合其他部门在都市门路上的窨井盖维修、更换作业。

区财政局卖力将窨井盖维护治理经费纳入本级财政预算,落实窨井盖专项整治区级奖补资金。

区住房和城乡建设局卖力抓好本系统所属窨井盖的普查、治理提升和日常羁系事情;积极配合其他部门在都市门路上的窨井盖维修、更换作业。

区交通运输局卖力抓好本系统所属窨井盖的普查、治理提升和日常治理事情;积极配合其他部门在都市门路上的窨井盖维修、更换作业。

区文化广电和旅游局卖力抓好本系统所属窨井盖的普查、治理提升和日常治理事情。

区卫生康健委卖力抓好本系统及督导卫生康健系统本行业和所属窨井盖的普查、治理提升和日常羁系事情。

区市场监视治理局卖力窨井盖产物生产、销售环节的质量监管。

区数字化城管中心卖力将都市公共区域所有统计的窨井盖纳入数字化都市治理平台。

区都市治理局卖力督导全区各单元、各行业窨井盖的普查、整修和提升事情;积极协调配合其他部门在都市治理上的窨井盖维修、更换作业。

公共机构(政府机关、事业单元、医院、学校、文化体育科技类场馆等)、居民小区、企业内部等的窨井盖,由各权属单元卖力普查治理和日常羁系,对所有权人、治理人、使用人之间有约定的,由约定的责任人卖力维修、养护治理。

对无法确认产权单元、无物业服务单元的居民小区、城中村、城乡结合部规模内的种种窨井盖由焦店镇、各街道(管委会)卖力治理。

七、保障措施

(一)建设事情机构,完善整治机制。焦店镇、各街道(管委会)及相关单元要建设分管卖力同志任组长的窨井盖专项整治领导小组,明确牵头部门和责任人,定期研究解决事情难点和突出问题,建设事情例会、督导检查、情况通报、信息报送等事情制度。

(二)严密组织整治,确保施工宁静。各窨井设施施工单元要选用切合国家、地方相关尺度的窨井盖产物,严格凭据国家、地方有关技术尺度安装。改(扩)建都市门路需要拆除、移动、加固窨井盖设施的应设置宁静警示,做好宁静防护。门路工程建设企业单元应当实时将窨井盖交治理单元保管,窨井盖设施宁静不达标的,主体工程不得交付使用。各单元、各行业要将窨井盖应急处置作为都市地下管线专项应急预案的重要内容,健全多部门协同预警和响应处置机制,提高事故防范和应急处置能力。

(三)强化资金保障,做到建管并重。区政府将窨井盖日常维护治理经费纳入本级财政预算,确保在窨井设施泛起宁静隐患时,能够实时予以修复。焦店镇、各街道(管委会)和窨井设施权属单元要对本次窨井盖专项整治事情编列专项经费,确保专项整治事情的顺利推进。

(四)增强跟踪督导,确保完成整治。区都市公共区域窨井盖专项整治事情领导小组办公室,将对专项整治事情推进情况进行跟踪督导,对专项整治事情推进成效显著的镇、街道(管委会)和有关单元给予表彰。对组织不力、落实不到位、整治效果差的将进行全区通报批评或约谈。对因事情不力、隐患排查不到位造成人民群众生命工业损失的,将严肃追责问责。

  附件:1.新华区都市公共区域窨井盖专项整治事情领导小组成员名单

2.窨井盖病害判定及维修技术尺度

3.XX路(起点一终点)窨井盖普查基础数据统计表

4.窨井盖治理事情考核验收尺度


附件1

 

新华区都市公共区域窨井盖专项整治

事情领导小组成员名单

 

组  长:刚延召(副区长)

副组长:吕洪武(区住房和城乡建设局局长)

杨亚东(区都市治理局局长)

成  员:练国锋(区教育体育局副主任科员)

朱永红(区工业和信息化局主任科员)

梁保东(区财政局主任科员)

周楠楠(区住房和城乡建设局副局长)

张国鸿(区交通运输局主任科员)

闫  方(区文化广电和旅游局副局长)

张晓刚(区计划生育协会副会长)

罗旭宏(区市场监视治理局副局长)

金军晓(区都市治理局副局长)

陈帥伉(新华公循分局副局长)

唐志强(区数字化城管中心副主任)

乔彦军(焦店镇镇长助理)

孙亚辉(中兴路街道政法委员、武装部长)

朱彦科(矿工路街道服务处副主任)

杨巧巧(灼烁路街道服务处副主任)

沙军魁(西市场街道服务处副主任)

崔浩普(新新街街道服务处副主任)

宗聪颖(青石山街道服务处副主任)

杨  猛(曙光街街道服务处副主任)

刘军伟(湛北路街道政法委员、武装部长)

朱玉轻(西高皇街道服务处副主任)

樊优哲(香山管委会副主任)

领导小组办公室设在区住建局。卖力都市公共区域窨井盖专项整治事情日常统筹、协调、督导、考核等事情,吕洪武同志兼任办公室主任,金军晓同志、周楠楠同志兼任办公室副主任。

 

附件2

 

窨井盖病害判定及维修技术尺度

序号

窨井井盖病害类别

维修措施及技术尺度

备注

1

井盖缺失或井盖井座全部缺失

车行道上安装防沉降墨铸铁井盖人行道安装同类型井盖、井盖井座。


2

井盖井座与路面之间泛起脱离、松动问题

拆除原井盖井座,重新安装,安装井座时,接纳细石混凝土坐浆或灌浆,强度不应小于30Mpa.检查井井盖应安装稳固,并盖与路面平顺连接,高差应控制在±5mm内。


3

井盖泛起开裂、变形、缺角、破损的

更换新井盖。井盖与井框总间隙小于8毫米。检查窨井盖与井框高差应控制在±5毫米内,雨水篦子井盖与井框高差应小于即是0或大于即是-10mm。


4

井周破损井周1.5x1.5米规模内路面泛起碎裂、坑槽、变形、松散、脱层剥落的

(1)井周1.5x15米的规模内原路面拆除重建,井盖框重新安装。(2)井座周围和面层以下门路结构部门应夯填密实,其强度和稳定性不应小于该处原门路结构面要求。(3)检查窨井盖应安装稳固,井盖与路面平顺连接,高差应控制在±5mm内。(4)雨水篦子应安装稳固,井盖与路面平顺连接,高差应小于即是0或大于即是-15mm。


5

路框差超标,离井井盖与相邻路面泛起沉陷或凸起现象检查井高差大于5mm或小于-5mm,雨水篦子高差大于0或小于-15mm的


6

窨井井盖存在歪斜、响动、反扣等问题的

重新将井盖复位,使之稳固。若发生响动的井盖应安装防震橡胶圈与井盖底部或井座连接牢固平整。


7

车行道上的井盖为非可调式防沉降球墨铸供井盖的

更换为可调式防沉降球墨铸铁井盖。


8

检查井内未安装防坠网的

加装防坠网。


9

检查窨井盖上标识产权单元和井类型

更换标识有产权单元和检查井类型的井盖。


10

人行道的盲道等无障碍设施规模内为隐形井盖笼罩盲道板

更换为隐形井盖笼罩盲道板等无障碍设施。


 


附件3

 

XX路(起点-终点)窨井盖普查基础数据统计表

窨井类型

位置

井盖材质

数量(座)

形状规格

病害窨井盖数量(座)

备注

1

市政

污水检查井

快车道

复合


圆形

DN800



2

雨水检查井

慢车道

复合


方形

1.2*1.2



3

雨污合流检查井

人行道






4

雨水进水井

绿化带





5

通信

移动

...

...





6

联通

...

...





7

电信

...

...





8

铁通

...

...





9

给水

快车道

复合

6




10

燃气

...

...





11

热力

...

...





12

交通监控或路灯井

...

...





13

...

...

...





14

...

...

...





说明:其他区域窨井盖信息收罗参照此表花样进行统计汇总。




附件4

 

窨井盖治理事情考核验收尺度

考核指标

验收尺度

评分尺度和验收方式

分值(100)

建设领导小组,各项制度机制健全(20分)

焦店镇、各街道(管委会)、相关单元建设由分管领导任组长的窨井盖专项整治领导小组,明确牵头部门,制定专项整治方案。10分

建设领导小组得5分,制定整治方案得5分。检察文件资料

10

建设事情例会,会商议事、信息报送等制度,组织专项督导检查,并对检查结果进行正式通报。5分

建设完善的事情例会、会商议事、信息报送制度得2分,每少一项扣1分;组织督导检查并对检查结果进行正式通报一次得0.5分。检察文件资料

5

焦店镇、各街道(管委会)要对本次窨井盖专项整治事情编列专项经费,确保专项整治事情顺利推进。5分

切合得5分。检察文件资料

5

建设窨井盖专项整治台账(5分)

全面开展普查,厘清种种窨井盖(包罗联建、共用管道井)的权属关系和责任主体,统计全部问题井盖信息,建设问题井盖专项整治事情台账。

对全部井盖进行排查统计得3分,每少一处扣0.5分,最高扣3分,建设专项整治台账得2分。现场查阅资料和实地抽查

5

统一标识,建设窨井盖档案(4分)

统一规范窨井盖标识,建设“一路一档案,一盖一编号,一井一权属”的窨井设施电子档案。

统一规范窨井盖标识得2分,建设“一路一档案,一盖一编号,一井一权属”的窨井设施电子档案得4分,检察资料和实地检察

4

纳入数字化都市治理(5分)

2021年6月底前,全区都市公共区域所有普查统计的窨井盖统一纳入数字化都市治理平台。

切合得5分,现场检察

5

探索智慧井盖治理(3分)

运用物联网、大数据、云盘算等新技术,开展窨井盖智慧化升级革新。

切合得3分,现场检察

3

整治提升尺度

(20分)

1.无井盖缺失或井盖井座缺失;2.井盖井座与路面之间未泛起脱离、松动问题;3.无井盖开裂、变形、缺角、破损现象;4.无井周破损,井周1.5×1.5米规模内路面未泛起碎裂、坑槽、变形、松散、脱层剥落;5.路框差不超标。6.窨井井盖与相邻路面未泛起沉陷或凸起现象。7.检查井高差小于5mm或大于-5mm。7.雨水篦子高差小于0或大于-15mm;8.窨井井盖不存在歪斜、响动、反扣等问题;9.车行道上的井盖为可调式防沉降球墨铸铁井盖;10.检查井内安装防坠网;11.检查井井盖上标识产权单元和井类型;12.人行道的盲道等无障碍设施规模内为隐形井盖笼罩盲道板

通过现场检察,工具丈量,每发现一处无井盖或井座缺失扣10分;每发现一处井盖井座与路面之间泛起脱离、松动问题扣0.7分,其余项,每发现一处不切合整治要求扣0.5分,扣分上限为20分。实地抽查、丈量。

20

开展问题井盖验收(4分)

组织专业人员通过现场检查、整治前后照片比对等多种形式,对问题井盖整治情况进行验收,确保到达整治尺度。

组织专业人员得3分,对问题井盖进行验收得1分。检察资料

4

凭据既定目标完成窨井盖整治任务(18分)

在2021年、2022年、2023年划分完成40%、40%、20%的问题井盖整治任务。

每未完成一年扣6分。

18

建设长效治理机制(6分)

落实窨井盖治理单元日常维护治理责任,建设定期巡查机制,实时发现窨井盖宁静隐患,限时进行处置惩罚。建设财政赏罚制度,焦店镇、各街道(管委会)及相关单元将窨井盖维护治理经费纳入本级财政预算。

建设责任单元长效治理机制得2分,有定期巡查处置惩罚机制得1分,将窨井盖维护治理经费纳入本级财政预算得3分。检察文件资料

6

凭据要求上报种种信息,加入聚会会议和其他相关运动(15分)

对于要求上报的种种信息能实时报送,内容规范;凭据要求加入窨井盖整治相关聚会会议和其他运动。

实时报送信息得5分,不定时报送被通报(微信群内的通报和其他形式的通报,下同)一次扣0.5分;内容规范得5分,因不按划定内容上报信息被通报一次扣0.5分;未按要求加入聚会会议和其他运动一次扣0.5分。聚会会议资料和信息报送考勤

15


[打印此页] [关闭本页]
全国分布
黑龙江 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南
北京 天津 上海 重庆 河北 山西 辽宁 吉林
湖北 湖南 广东 海南 四川 贵州 云南 陕西
甘肃 青海 台湾 广西 内蒙古 西藏 宁夏 新疆